近日，廣州市人力資源和社會保障局出臺《民辦職業(yè)培訓機構(gòu)服務管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步規(guī)范審批管理，優(yōu)化服務流程，助力民辦職業(yè)培訓機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》共六章節(jié)二十九條，明確了制定的依據(jù)、概念定義、適用范圍，以及實施審批告知承諾制等內(nèi)容，細化了民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的籌設、設立，變更，延續(xù)、終止，服務保障、監(jiān)督管理等要求，具有很強的指導性和操作性。其有效期自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)是開展職業(yè)技能培訓的重要載體，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的有生力量。廣州現(xiàn)有179家民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，培訓涵蓋制造業(yè)、服務業(yè)、數(shù)字技能等領域近400個工種，為培育充實廣州422萬技能人才隊伍貢獻了力量。
《辦法》強化政策銜接，嚴格按照《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律規(guī)定，細化審批標準、日常監(jiān)管、風險防控等全流程規(guī)范，形成閉環(huán)管理制度體系。
《辦法》明確分級管理權(quán)限，實行“誰審批、誰監(jiān)管”原則，由區(qū)級人社部門落實屬地監(jiān)督管理責任，市級人社部門統(tǒng)籌指導監(jiān)督，推動區(qū)域資源配置與產(chǎn)業(yè)需求精準匹配。
《辦法》首次使用告知承諾制，審批機關對舉辦者申請設立機構(gòu)所提交材料及承諾事項進行審查，當場作出決定，并于三個月內(nèi)開展實地核驗，進一步優(yōu)化縮短舉辦者申辦流程時限。
《辦法》細化變更事項及相關要求，明確跨行政區(qū)域增設教學點（或分支機構(gòu)）需到新行政區(qū)設立審批，并報原審批機關備案，厘清跨區(qū)域監(jiān)管責任。
民辦職業(yè)培訓機構(gòu)享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。《辦法》支持管理規(guī)范、教學質(zhì)量好、社會信譽高、辦學水平評估優(yōu)異的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)，申報各類培訓示范基地、培訓品牌項目，引導民辦職業(yè)培訓機構(gòu)健康發(fā)展。市區(qū)兩級聯(lián)動建立“無事勿擾、有求必應”服務機制，暢通民辦職業(yè)培訓機構(gòu)事務受理渠道。
《辦法》加強預付費風險防控，明確機構(gòu)應當與培訓對象訂立書面合同，約定培訓內(nèi)容、培訓費用、預付款退還方式、違約責任等，有力維護培訓機構(gòu)、培訓對象合法權(quán)益。
《辦法》實施年度檢查評估，區(qū)級人社部門建立年度檢查報告、辦學水平評估制度，檢查評估結(jié)果向社會公開；對不合格機構(gòu)限期整改，對逾期不改或整改后仍不合格的，按有關規(guī)定予以處理。
本次《辦法》的出臺，是廣州市貫徹落實大規(guī)模職業(yè)技能培訓的重要舉措，將進一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓市場，提升服務管理水平，為技能人才成長提供更優(yōu)質(zhì)的培訓環(huán)境。接下來，廣州市將持續(xù)發(fā)揮民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的積極作用，推動職業(yè)技能培訓提質(zhì)增效，為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實技能人才支撐。
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